黃寨村位于河南省駐馬店市平輿縣辛店鄉，是典型的平原鄉村，全村轄5個自然村、13個村民組。黃寨村現有硬化路25公里，該村連接鄉鎮道路、入村道路以及自然村主干道的均為水泥路，水利設施灌溉耕地面積基本實現全覆蓋。經過這幾年的發展建設，黃寨村里學校、圖書室、衛生室，還有物流配送點、文化廣場、健身器材都很健全完善，能夠滿足人們的生活需要。

　　當然，黃寨村鄉村建設也存在一些問題。如由于管護責任不明確，部分基礎設施存在“無人管、無錢管”的現象。衛生廁所改造初期存在技術指導不到位，部分在規劃時未考慮實用性，導致后期整改難度大。新鋪設的污水管網和處理設備運行維護不到位，出水水質監測不及時等。

　　建設宜居宜業和美鄉村的目標是多層次的、任務是全方位的，必須綿綿用力、久久為功。筆者認為，進一步建設和美鄉村，可以從以下幾個方面發力。

　　立足實際，關切農民真正需求。加大對基層干部的培訓和指導力度，提高其服務能力和水平，更好地滿足農村居民的基本公共服務需求。增加村民表達需求的渠道，真實表達村民的需求意愿，確保公共文化服務的科學性、合理性；建立各級政府之間、各個主體之間良好的溝通機制，充分了解供給狀況和村民的需求偏好。推動村民參與農村人居環境規劃、建設、運行、管理的全過程，實施農村人居環境網格化管理模式，構建農村人居環境村民自治機制，支持村民參與人居環境整治的常態化工作，形成“人人參與、共建和美家園”的良好氛圍。

　　規劃有方，把握基礎設施建設重點領域。基礎設施建設要補短板、強弱項，把資金用在刀刃上。下一步，黃寨村要加強農村水利基礎設施建設，保障農民生活用水安全，農業生產用水供給充足；提高村道路基礎設施建設總里程和建設質量，協調資金修建陳莊、王莊、張莊、范莊的入戶道路，保障農民出行方便和出行安全；加大電力基礎設施建設，確保農村電力設施充足供給和老舊設施及時改造；加大通信基礎設施建設投資，提高農村地區互聯網普及率；要完善鄉村郵政通信、廣播電視、物流等基礎設施。

　　考慮長遠，建立針對性強、可行性高的管護機制。基礎設施要建設好更要管理好，明確“誰來管、怎么管、經費從哪來”的問題。一是厘清責任，建立起清晰的管護責任制度。比如，不妨以清單形式明確農村基礎設施管護主體、管護責任，并建立公示制度。二是解決“怎么管”，建立健全高效的分類管護機制。非經營性基礎設施由地方政府和村級組織管理，經營性設施則可以由運營企業自行或委托第三方管護。三是解決“經費從哪來”，合理規劃集體經濟支出，拓寬管護經費來源渠道，規范運用政府和社會資本合作模式，完善使用者付費制度，處理好使用者合理付費與增加農民支出的關系。

　　河南省駐馬店市平輿縣辛店鄉黃寨村村主任助理 熊文暢