“困難不少!”這是廖松星剛擔(dān)任廣西武宣縣二塘鎮(zhèn)波耀村黨支部書記、村委會(huì)主任時(shí)的感受。轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在他到鎮(zhèn)上跟崗鍛煉后,鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行“一對一”幫帶,幫助他把產(chǎn)業(yè)目標(biāo)鎖定在改良型堅(jiān)果種植上。廖松星又運(yùn)用在專科學(xué)歷教育班上新學(xué)到的技能,推動(dòng)堅(jiān)果種植320多畝,帶動(dòng)村民人均增收3000元以上,小堅(jiān)果成了帶動(dòng)全村致富的“金果子”。
廣西圍繞以加強(qiáng)基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障為主要內(nèi)容,以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化為主要抓手的基層黨建“五基三化”攻堅(jiān)年、提升年行動(dòng),聚焦深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,在“賦能”“增效”“減負(fù)”上下功夫,抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、抓頭雁強(qiáng)班子、抓隊(duì)伍強(qiáng)擔(dān)當(dāng),推動(dòng)廣大村干部在鄉(xiāng)村振興一線開新局、創(chuàng)新業(yè)、建新功。
學(xué)歷和能力“雙提升”
“39歲了還能上大學(xué),對我來說既是圓夢也是充電,我很珍惜!”去年4月,經(jīng)選拔推薦,隆林各族自治縣平班鎮(zhèn)管肖村黨支部書記、村委會(huì)主任王奉丹,成為廣西民族大學(xué)行政管理專業(yè)的一名在職學(xué)生,進(jìn)行為期兩年半的大學(xué)專科學(xué)歷素質(zhì)提升學(xué)習(xí)。
自治區(qū)黨委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為破解村干部學(xué)歷層次不高和履職能力不強(qiáng)、鄉(xiāng)村振興人才缺乏等問題,廣西制定農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃,采取自治區(qū)抓示范、市級抓重點(diǎn)、縣級抓全員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓兜底的方式,按照“干什么、學(xué)什么”“缺什么、補(bǔ)什么”原則,對鄉(xiāng)村干部進(jìn)行全員培訓(xùn)。深入實(shí)施村干部學(xué)歷提升工程,每年選拔2600名優(yōu)秀村干部參加在職大中專學(xué)歷教育,推動(dòng)村干部學(xué)歷和能力“雙提升”。還實(shí)施了“鄉(xiāng)村振興+行動(dòng)學(xué)習(xí)”項(xiàng)目,選取33個(gè)農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目開展試點(diǎn)工作,推動(dòng)村干部“學(xué)干融合、戰(zhàn)訓(xùn)一體”。
在廣西鄉(xiāng)村,每名村干部分別與1名機(jī)關(guān)干部、1名專技人員(致富能手)、1名老村干(先進(jìn)村干)“1+3”結(jié)對,幫助村干部掌握工作技巧、提高工作本領(lǐng),確保始終在狀態(tài)、有作為。
“鐵腕”鍛造鐵軍
在近日召開的桂林市臨桂區(qū)四塘鎮(zhèn)第三次警示教育大會(huì)上,該鎮(zhèn)以案為鑒,用活“身邊事”警示教育“身邊人”,強(qiáng)化對村干部的日常監(jiān)督。“這樣的教育讓我們深受觸動(dòng),一定要以案為戒,強(qiáng)化廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。”四塘鎮(zhèn)劉村黨支部書記、村委會(huì)主任劉年華說。
廣西聚焦規(guī)范有效履職,組織全區(qū)所有縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村開展換屆“回頭看”,逐個(gè)分析研判1.5萬個(gè)村“兩委”班子履職情況,對不勝任不盡職的村干部及時(shí)調(diào)整,對履職不力、違紀(jì)違規(guī)的則給予組織處理,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向農(nóng)村基層延伸。 嚴(yán)管才能出好干部,“鐵腕”方能鍛造鐵軍。廣西出臺行政村黨組織工作規(guī)則,全面推行村級各類組織定期向村黨組織述職和報(bào)告工作制度,健全完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,健全日常考核、年度考核和任期考核機(jī)制。“我們規(guī)范村黨組織書記的任職、離職程序和履職行為以及日常管理要求,實(shí)行村黨組織書記任職期間重大事項(xiàng)報(bào)告,分3年對村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全員審計(jì)。”自治區(qū)黨委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
突出正向激勵(lì)
去年2月,曾任藤縣太平鎮(zhèn)泰州南社區(qū)黨組織書記的何金寧報(bào)名參加了面向優(yōu)秀村干部招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的考試,順利成為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。
突出正向激勵(lì),提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。廣西堅(jiān)持事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧耍钊雽?shí)施“保障落實(shí)”行動(dòng),促進(jìn)村干部積極擔(dān)當(dāng)作為。一方面,建立“基本報(bào)酬+績效報(bào)酬+集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)+星級村黨組織激勵(lì)”的村干部結(jié)構(gòu)性報(bào)酬制度,落實(shí)村干部參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、健康體檢等政策,形成“干得好得的多、干得越好得的越多”的正向激勵(lì)機(jī)制;另一方面,堅(jiān)持從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,面向優(yōu)秀村干部定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員,改革創(chuàng)新選拔(考錄)方式,確保干得好的人選得出、選出來的人干得好。
為讓村干部“輕裝上陣”,廣西從減輕村級負(fù)擔(dān)等方面出臺“21條”硬措施,并制定基層群眾性自治組織依法自治、依法協(xié)助政府工作等事項(xiàng)清單,推行常態(tài)化談心談話制度,對在村工作滿15年的村干部和任職滿10年的村黨組織書記,離任時(shí)由市級組織部門頒發(fā)任職紀(jì)念證書,讓村干部工作上得支持、心理上受關(guān)懷。
“我們將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,高質(zhì)量抓好鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn),有針對性地建好建強(qiáng)村干部隊(duì)伍,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。”自治區(qū)黨委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。