近日,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制的指導(dǎo)意見》,提出對建檔立卡已脫貧但不穩(wěn)定戶、收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶進行防止返貧監(jiān)測,具體監(jiān)測范圍為人均可支配收入低于國家扶貧標準1.5倍左右的家庭,以及因病、因殘、因災(zāi)、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā),剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭。通過農(nóng)戶申報、鄉(xiāng)村干部走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警等途徑,由縣級扶貧部門確定監(jiān)測對象,錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實行動態(tài)管理。
《意見》提出對防止返貧監(jiān)測對象進行分類幫扶。對具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件的監(jiān)測對象,加強生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn),提供扶貧小額信貸支持,動員龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶動其發(fā)展生產(chǎn)。對有勞動能力的監(jiān)測對象,加強勞動技能培訓(xùn),通過勞務(wù)扶貧協(xié)作、扶貧車間建設(shè)等,幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)。統(tǒng)籌利用公益崗位,多渠道積極安置監(jiān)測對象。鼓勵監(jiān)測對象參與農(nóng)村項目建設(shè)。對無勞動能力的監(jiān)測對象,進一步強化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會保障措施,確保應(yīng)保盡保。對因病、因殘、因災(zāi)等意外變故返貧致貧的家庭,及時落實健康扶貧和殘疾人、災(zāi)害、臨時救助等政策,保障其基本生活。
《意見》鼓勵各地創(chuàng)新幫扶手段,多渠道籌措社會幫扶資金,為監(jiān)測對象購買保險,及時化解生活生產(chǎn)風(fēng)險。