加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是實(shí)現(xiàn)組織振興的重中之重。黑龍江省黑河市愛(ài)輝區(qū)以“組織貫通到末梢、力量沖鋒在一線(xiàn)、黨建領(lǐng)航促振興”為實(shí)施路徑,奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。近日,記者就此專(zhuān)訪了愛(ài)輝區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)曹永輝。
記者:農(nóng)村基層黨組織是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走好“最后一公里”的關(guān)鍵。請(qǐng)問(wèn)愛(ài)輝區(qū)在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)方面做了哪些工作?
曹永輝:近年來(lái),愛(ài)輝區(qū)始終把建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織作為鄉(xiāng)村振興的“頭號(hào)工程”,重點(diǎn)抓了三方面工作:一是壓實(shí)責(zé)任,優(yōu)化工作體系。深入開(kāi)展“黨旗耀邊疆”實(shí)踐活動(dòng),以鄉(xiāng)村為單位,由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部組團(tuán)式建立“抓鄉(xiāng)促村”工作組,明確工作職責(zé)和任務(wù),通過(guò)調(diào)查研究、集中會(huì)商、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式,推動(dòng)鄉(xiāng)村123個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速落地。二是提檔升級(jí),夯實(shí)黨建陣地。堅(jiān)持“整體布局、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、示范引領(lǐng)”思路,近年來(lái)新建、改擴(kuò)建村級(jí)黨群服務(wù)中心56個(gè),89個(gè)農(nóng)村黨建陣地實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),延伸創(chuàng)建“紅色驛站”“田間課堂”等一批黨員活動(dòng)陣地,讓陣地既“亮牌子”更“聚人心”。三是全面構(gòu)建,提升品牌效能。圍繞“愛(ài)鑄丹心 輝耀邊疆”黨建品牌,覆蓋打造“紅色引擎·匠心璦琿”“石榴花開(kāi)放 紅耀達(dá)滿(mǎn)鄉(xiāng)”等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建品牌,聚焦一村一品牌構(gòu)建“紅色領(lǐng)航·五村同創(chuàng)”等89個(gè)農(nóng)村黨建品牌矩陣,建成鄉(xiāng)村振興干部教育培訓(xùn)基地,精心打造4條研學(xué)路線(xiàn)和30個(gè)黨建教學(xué)點(diǎn),“百里界江邊疆黨建示范帶”效應(yīng)持續(xù)升溫。
記者:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見(jiàn)效的關(guān)鍵力量,請(qǐng)問(wèn)愛(ài)輝區(qū)在干部隊(duì)伍建設(shè)方面有哪些舉措?
曹永輝:針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),我們重點(diǎn)構(gòu)建了三大賦能體系。首先是選優(yōu)振興“主心骨”。愛(ài)輝區(qū)始終將“建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊(duì)伍、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)”作為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略支點(diǎn),實(shí)施“青藍(lán)接力”計(jì)劃,大力優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡38.8歲,年富力強(qiáng)、勁頭十足。緊扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展定位,“一鎮(zhèn)一策”配班子,精準(zhǔn)選配專(zhuān)業(yè)干部,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需求“雙適配”。打造“上聯(lián)資源、下接需求”工作機(jī)制,圍繞我區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,爭(zhēng)取34名省、市直部門(mén)干部到我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽線(xiàn)搭橋、凝聚力量。其次是鍛造擔(dān)當(dāng)“生力軍”。充分發(fā)揮沿邊區(qū)位、多元文化、政策傾斜三大優(yōu)勢(shì),科學(xué)制定招引計(jì)劃,近年來(lái),累計(jì)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)干部285名,儲(chǔ)備農(nóng)村實(shí)用人才2710人,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。實(shí)施“精兵駐鄉(xiāng)計(jì)劃”,科學(xué)選派218名區(qū)直骨干擔(dān)任駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員,20名科級(jí)干部包村指導(dǎo)。錨定危房改造、環(huán)境整治等硬任務(wù),統(tǒng)籌選派162名敢闖敢干的干部助力攻堅(jiān),有效保障鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第三是培育過(guò)硬“領(lǐng)頭雁”。打造沉浸、基地、實(shí)踐“三大課堂”,實(shí)施干部教育培訓(xùn)“四項(xiàng)計(jì)劃”,采取專(zhuān)家講座、黨校課堂、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、在線(xiàn)學(xué)習(xí)、主題黨日“五位一體”模式,累計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部2600余人次,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培養(yǎng)鍛煉“五項(xiàng)工程”,選派38人赴廣東、云南、陜西等地開(kāi)拓視野、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),56人到信訪維穩(wěn)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等急難險(xiǎn)重崗位淬火歷練,切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部綜合素質(zhì)能力。
記者:在抓黨建促鄉(xiāng)村振興方面,愛(ài)輝區(qū)是如何把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)的?
曹永輝:愛(ài)輝區(qū)堅(jiān)持在“一攬子融合助發(fā)展”上做文章,確保黨建工作有效嵌入鄉(xiāng)村發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。一方面,強(qiáng)村富民興業(yè)。深化“產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)”促推“發(fā)展融合”,打造“村社一體”“村企共建”“網(wǎng)紅帶動(dòng)”等特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式,培育靈芝、河蟹等51個(gè)特色種植養(yǎng)殖業(yè),引進(jìn)螞蚱食品、草莓加工等產(chǎn)業(yè)延鏈項(xiàng)目75個(gè),開(kāi)發(fā)笨榨豆油、冷泉豆腐等“愛(ài)輝好物”46個(gè),現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村多業(yè)”發(fā)展格局,100%的村集體經(jīng)濟(jì)收入20萬(wàn)元以上,16個(gè)村達(dá)到100萬(wàn)元以上。另一方面,鄉(xiāng)村和諧善治。以學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”為牽引,構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村-網(wǎng)格-責(zé)任區(qū)”四級(jí)網(wǎng)格服務(wù)體系,凝聚村“兩委”成員、退伍軍人、駐村第一書(shū)記等先鋒力量,成立志愿服務(wù)隊(duì)489支,開(kāi)展穩(wěn)邊固防、春耕秋收、防火防汛、志愿服務(wù)等網(wǎng)格服務(wù)428次,黨建引領(lǐng)基層治理成效明顯,群眾滿(mǎn)意度持續(xù)提升。再一方面,賦能農(nóng)文旅融合。深入推進(jìn)“高質(zhì)量發(fā)展、黨員在行動(dòng)”,充分挖掘歷史文化、少數(shù)民族等邊疆區(qū)位優(yōu)勢(shì),組織黨員投身“村貌革命”,打造驛站民宿、稻田公園、中藥小鎮(zhèn)等一批農(nóng)文康旅融合“打卡地”,璦琿鄉(xiāng)野公園漫游之旅入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路,新生鄉(xiāng)獲評(píng)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)、小三嘉子村獲評(píng)國(guó)家級(jí)文明村,坤站村獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,外三道溝村等12個(gè)村獲評(píng)省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村。
本報(bào)記者 許露露
通訊員 金秀麗 畢程茗