“如今我們村上有了集體經(jīng)濟(jì)，班子成員心也齊了，黨員參加活動(dòng)也很積極，大家都在為村上發(fā)展出點(diǎn)子、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，為群眾辦了一批又一批實(shí)實(shí)在在的好事。”2020年初，提起村子近年來(lái)的變化，彬州市龍高鎮(zhèn)莊農(nóng)村黨支部書(shū)記康振興感慨道。
2016至2021年間，彬州市靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策，持續(xù)整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村級(jí)黨組織47個(gè)，農(nóng)村基層基礎(chǔ)更加牢固，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
增強(qiáng)干部本領(lǐng)治“軟”。針對(duì)個(gè)別村干部特別是村黨組織書(shū)記年齡大、學(xué)歷低的現(xiàn)狀，聯(lián)合楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院和咸陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)具有高中或同等學(xué)歷的村干部，開(kāi)展大專(zhuān)層次學(xué)歷教育，逐步提高村干部隊(duì)伍文化素質(zhì)。實(shí)施后備干部培養(yǎng)工程，每村確定3至5名年輕干部作為后備力量，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為村干部隊(duì)伍儲(chǔ)備力量。強(qiáng)化村黨組織書(shū)記履職能力培訓(xùn)，每年舉辦村黨組織書(shū)記能力提升培訓(xùn)班，冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié)，組織全體村干部開(kāi)展集中培訓(xùn)，提升村干部特別是黨組織書(shū)記履職能力和引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的本領(lǐng)。
強(qiáng)化監(jiān)督約束治“亂”。針對(duì)個(gè)別村級(jí)組織運(yùn)行不規(guī)范，村干部權(quán)力缺少監(jiān)督制約，黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)缺乏公開(kāi)透明等問(wèn)題，進(jìn)一步完善村黨組織主導(dǎo)的決策議事機(jī)制，印發(fā)《彬州市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作細(xì)則（試行）》，健全村務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制，開(kāi)展“三務(wù)”公開(kāi)規(guī)范月活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)“三務(wù)”公開(kāi)工作的督促檢查力度，力促村級(jí)組織規(guī)范運(yùn)行。梳理形成46項(xiàng)小微權(quán)力清單，制定權(quán)力運(yùn)行流程圖，印發(fā)《彬州市村級(jí)小微權(quán)力清單（試行）》，厘清村級(jí)小微權(quán)力界限，讓村級(jí)小微權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
壯大集體經(jīng)濟(jì)治“窮”。針對(duì)一些村受自然環(huán)境等因素制約，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、村集體無(wú)錢(qián)辦事的現(xiàn)狀，大力推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革，出臺(tái)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效與村干部待遇掛鉤辦法，建立村集體經(jīng)濟(jì)與村干部、群眾利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，利用各級(jí)扶持資金，因地制宜發(fā)展以蘋(píng)果和彬州梨為主的地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，組建聯(lián)村產(chǎn)業(yè)黨委，構(gòu)建“五聯(lián)”運(yùn)行模式，統(tǒng)籌推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)、聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集約化發(fā)展，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
提升服務(wù)水平治“散”。針對(duì)部分村級(jí)組織活動(dòng)陣地服務(wù)功能不健全、服務(wù)群眾能力不足的問(wèn)題，按照“硬件強(qiáng)基礎(chǔ)、軟件強(qiáng)服務(wù)”的思路，大力實(shí)施村級(jí)活動(dòng)陣地改造提升工程，實(shí)現(xiàn)黨員活動(dòng)室和村級(jí)便民服務(wù)大廳全覆蓋。在建好硬件的基礎(chǔ)上不斷拓展活動(dòng)陣地服務(wù)功能，推進(jìn)服務(wù)大廳、科技培訓(xùn)等“七進(jìn)陣地”，確保群眾辦事不出村，最大程度發(fā)揮村級(jí)活動(dòng)陣地的服務(wù)功能，既凝聚了民心又聚集了人氣。
