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    1. 國情調研報告千字文 | 多方發力治理農村集中居住區
      2024-12-31 16:42:00  來源:鄉村干部報網  
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        四川省成都市新都區清流鎮九龍村是一個傳統農業小村,為改善村民生活環境,2013年建成全鎮第一個農村集中居住區,命名為九龍村飛龍苑小區,容納村民1180人,占全村總人口28.4%。

        基于小區缺乏物業管理、缺乏人防物防等村情,九龍村堅持以“黨建引領”和“村民自治”相結合,發展出具有九龍特色的農村集中居住區治理模式。但筆者在實地走訪調研中發現,當前治理模式仍存在村民自治意愿缺失、公共文化建設薄弱、小區管理失序等問題。對此,筆者提出如下對策建議。

        深化村民自治機制改革,村民“動起來”。改變以往“事事村委兜底”治理方式,圍繞以人為本、共同治理、利益共享的目標,從根本上調動村民自治積極性。健全基層黨組織的領導機制,發揮黨支部教育黨員、凝聚村民的主體作用,牽頭更新村規民約,引導廣大黨員帶頭示范、村民共同參與小區治理。完善利益聯結機制,推動村民直接參與小區各項公共事務決策、實施、監督過程,在增進公共利益的同時讓村民個人獲益,才能激發村民自治意識。強化自管委組織建設,九龍村要重新調整小區自管委構成,降低“兩委”干部比例,避免過度依賴村委,增加更多志愿于公共事業的村民代表,確保自管委能真實準確代表村民利益。

        提升公共文化服務效能,文化“活起來”。發展公共文化服務是推進鄉村文化振興的重要抓手。加強公共文化空間建設,全面摸清小區內公共文化服務基礎設施的現有狀況和使用效能,深入調研村民要求最迫切的公共文化服務需求,制定重點突出、逐步推進的建設方案,積極爭取各方政策資金支持。豐富公共文化服務內涵,九龍村要善用本村農耕文化資源,引導村民捐贈“老物件”,打造小區“龍門陣”農耕文化休閑空間,將小區塑造成以農耕文化為主題的生活場景。推動社會力量參與公共文化服務,積極調動互聯網企業、公益組織等社會力量參與農村公共文化服務建設,提高公共文化服務供給的針對性、多樣性和有效性。

        探索物業管理模式創新,理念“新起來”。針對小區修建年代久遠維護成本高、物業公司難以入駐、村民信任危機等特點,積極引進“信托制”物業管理模式,以創新破解難題。加強“信托制”物業理念推廣力度,結合“三會一課”、主題黨日、自管委大會等方式,向村民解釋宣傳“信托制”物業是什么,促進村民達成共識。建立透明公開財務制度,由村委牽頭,聯合自管委、物業管理公司建立開放式預算制度,確保村民對共有資金流向的知情權。聚焦村民需求,搭建議事平臺,形成“村民訂單問需、物業快速響應”機制,解決群眾急難愁盼問題。

        四川省成都市新都區清流鎮九龍村村委會主任助理 涂雨薇

      責編:劉瓊
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