今年以來，江西省鷹潭市龍虎山景區圍繞推進黨建引領基層治理破解“小馬拉大車”突出問題，堅持高位謀劃、高標部署，從“加、減、乘、除”四個維度精準發力、狠抓落實，不僅增強了基層黨組織的凝聚力和戰斗力，還切實提升了人民群眾的獲得感和幸福感。

　　堅持為“小馬”賦能做“加法”，鍛造基層堅實力量。村（社區）黨組織是基層治理中不可或缺的主力軍，為提升這些“小馬”的承載能力，景區在經費保障、陣地建設和戰斗堡壘建設上下了真功夫。通過強化基層治理力量，為基層注入了新的活力。據統計，景區已確保所有村（社區）的運轉經費、黨建工作經費及服務群眾專項經費足額到位，總投入達到130余萬元。以龍虎山鎮豪嶺村為例，該村利用上級轉移資金12萬元，建設了露天游泳池，既滿足了村民的休閑娛樂需求，又有效防止了溺水事件的發生。此外，景區還注重提升基層干部待遇，鄉鎮機關在編在崗干部年均工資收入高出縣直機關同職級人員20%以上，村黨組織書記年報酬近6萬元，并實現養老保險、工傷保險、住房公積金繳納全覆蓋。這些措施極大地激發了基層干部的工作積極性和創造力，目前景區共有380余名基層干部積極參與到各項治理工作中。

　　堅持為“大車”降壓做“減法”，助力基層輕裝上陣。為減輕基層負擔，龍虎山景區從理清權責邊界、持續精簡基層事務和嚴格控制督查考核等方面入手，為“大車”降壓做“減法”，讓基層干部能夠心無旁騖地抓黨建、抓治理、抓服務。景區持續深化鄉鎮管理體制改革，制定鄉鎮對區直有關部門考核評價辦法，賦予鄉鎮對區直有關部門30%的考核權重，有效減少了不必要的干預。同時，嚴格控制發文數量和大型會議數量，今年以來發文數量同比下降13%，大型會議數量同比減少10%。全面解散“僵尸群”，規范使用政務平臺，為基層單位清理精簡各類責任狀和留痕臺賬37個，累計取消職能部門在村（社區）設立的機構、場所、牌子360個，清理各類證明事項540個。

　　堅持為“車馬”協同做“乘法”，提升基層治理效能。龍虎山景區通過推進黨建共建聯建、全面推行“多格合一”和“四會強基”機制等措施，推動各級黨組織和各類組織之間的通力配合，實現了“車馬”協同的倍增效應。劃分網格98個，整合各類服務管理功能，實現資源共享、信息互通和協同作戰。深化在職黨員“雙報到”工作，引導區直單位的在職黨員干部到掛點聯系村（社區）報到服務，累計參與服務的黨員干部達到1800余人次。統籌協調各新時代文明實踐所（站）、婦聯、團委、工會、志愿者協會、民宿協會等團體組織，在基層黨組織引領下共同開展活動，促進管理服務資源進一步下沉。今年以來，各村（社區）召開群眾議事活動433次，討論并最終解決了316個老百姓關心關注的熱點難點問題，推動了一批民生工程的高效落地。

　　堅持為隱患化解做“除法”，暢通基層運作機制。龍虎山景區通過持續探索聯系服務群眾新形式、精準普法防范風險和加強鄉風文明建設等措施，為隱患化解做“除法”，暢通了基層運作機制。持續探索聯系服務群眾新形式，各級黨組織常態化聯系群眾，縣級領導落實“四下基層”制度，鄉鎮、村（社區）自主創新聯系方式，有效增強群眾獲得感，為化解矛盾提供支撐。精準普法防范風險，堅持“楓橋經驗”，培養“法律明白人”200余名，創新建立“一站式”調解中心，今年共調解矛盾130余起，成功率99.3%。加強鄉風文明建設，制定村規民約，發揮黨員示范作用，開展評選活動設立“紅黑榜”，提升治理水平和文明程度，為化解隱患奠定基礎，全面促進景區的穩定與發展。